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第十三條 市人民政府應當以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善為目標,劃定生態(tài)環(huán)境管控區(qū)域,實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。
市、區(qū)人民政府及其有關部門調(diào)整空間和產(chǎn)業(yè)布局,編制土地利用和區(qū)域開發(fā)建設等規(guī)劃,組織區(qū)域開發(fā)建設等,應當符合生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。
第十四條 市生態(tài)環(huán)境部門可以會同市場監(jiān)管部門根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護需要,編制嚴于國家標準或者廣東省標準的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準、生態(tài)環(huán)境風險管控標準、污染物排放標準等生態(tài)環(huán)境強制性地方標準,報市人民政府批準后公布實施。
市生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、工業(yè)和信息化等部門可以根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護需要,對影響生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)品原材料、生產(chǎn)加工過程、有害物質(zhì)限量等,編制嚴于國家標準或者廣東省標準的產(chǎn)品環(huán)境保護強制性地方標準,報市人民政府批準后公布實施。
鼓勵企業(yè)和社會團體以國家和地方標準為基礎,借鑒國內(nèi)外先進標準,編制和實施嚴于國家標準或者地方標準的相關企業(yè)標準、團體標準。
第十五條 市人民政府可以根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護的需要,決定提前執(zhí)行國家和廣東省污染物排放標準相應排放控制要求和國家機動車大氣污染物排放標準中相應階段排放限值。
第二節(jié) 生態(tài)保護
第十六條 市生態(tài)環(huán)境部門應當會同相關部門根據(jù)相關規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準,組織編制本市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃,明確各類生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標準的適用區(qū)域,報市人民政府批準后公布實施。
第十七條 市規(guī)劃和自然資源部門應當按照國家和廣東省有關規(guī)定,根據(jù)生態(tài)保護紅線和國土空間保護發(fā)展要求,編制自然保護地規(guī)劃,建立由自然保護區(qū)和自然公園組成的自然保護地體系,將重要的自然生態(tài)系統(tǒng)、自然遺跡、自然景觀、特有物種棲息地和野生動植物天然集中分布區(qū)納入自然保護地體系。
自然保護地規(guī)劃報市人民政府批準后公布實施。
第十八條 市人民政府應當建設陸海統(tǒng)籌的生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡,對全市生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和功能實施監(jiān)測。
第十九條 市人民政府應當建立多層次生態(tài)狀況調(diào)查評估機制,定期對重點區(qū)域、重點流域、重點海域、生態(tài)保護紅線區(qū)域、自然保護地和其他典型生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)狀況開展調(diào)查評估。
第二十條 市人民政府應當組織建立生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算體系,逐步擴大核算范圍,定期對生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值進行統(tǒng)計核算并公布核算結(jié)果。
生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算結(jié)果應當作為生態(tài)文明建設目標考核、生態(tài)保護補償?shù)鹊闹匾罁?jù)。
第二十一條 實行區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價分類管理制度。
區(qū)人民政府應當按照區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價相關技術規(guī)范,劃定本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境管控區(qū)域評價單元,組織開展區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價,并根據(jù)評價結(jié)果制定區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境管理清單,報市人民政府批準后公布實施。
在已經(jīng)開展區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價的區(qū)域,納入重點項目名錄的建設項目,應當依法進行環(huán)境影響評價;未納入重點項目名錄的建設項目無需進行環(huán)境影響評價,應當執(zhí)行區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境管理清單有關規(guī)定。
區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境評價相關技術規(guī)范和重點項目名錄由市生態(tài)環(huán)境部門另行制定。
第二十二條 鼓勵建設項目開展環(huán)境效益評價,重點評價建設項目在生態(tài)保護、應對氣候變化、環(huán)境質(zhì)量改善等方面的積極效益。
環(huán)境效益評價結(jié)果可以作為綠色產(chǎn)業(yè)認定、專項資金補貼、政府投資、綠色投資的重要依據(jù)。
第二十三條 市人民政府應當根據(jù)國家飲用水水源保護區(qū)劃定標準,劃定、調(diào)整飲用水水源保護區(qū),報省人民政府備案后公布實施。
市、區(qū)人民政府應當組織相關部門對飲用水水源保護區(qū)以及供水單位周邊區(qū)域的環(huán)境狀況和污染風險進行調(diào)查評估,采取相應的風險防范措施,提高飲用水水源環(huán)境安全保障水平。
市人民政府應當推動建立跨行政區(qū)域飲用水水源保護協(xié)作機制,加強跨行政區(qū)域飲用水水源水質(zhì)管理。
第二十四條 市、區(qū)人民政府應當根據(jù)國家和廣東省有關規(guī)定,建立和完善生態(tài)保護補償機制,落實禁止開發(fā)區(qū)域、重點生態(tài)功能區(qū)以及森林、河湖水系、濕地、海洋、耕地等重點領域生態(tài)保護補償。
第二十五條 市人民政府應當建立環(huán)境健康監(jiān)測、調(diào)查和風險評估制度,開展空氣、地表水、地下水等環(huán)境要素對健康影響的監(jiān)測、調(diào)查和風險評估,加強環(huán)境健康風險管理。
